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葛蘭素史克，這家位列世界500強(qiáng)第253位、業(yè)內(nèi)第7位的制藥業(yè)巨擘，連日來(lái)成為海內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。警方調(diào)查有何最新進(jìn)展？犯罪情節(jié)到底有多嚴(yán)重……人們顯然想知道更多。
透過(guò)已經(jīng)查明的更多案件細(xì)節(jié)，一個(gè)跨國(guó)藥企的商業(yè)賄賂利益鏈逐漸清晰，將藥價(jià)推向虛高的幕后黑手開(kāi)始浮出水面。
新華社記者 鄒偉 譚暢
案情揭開(kāi)，源自一家旅行社
6月27日，GSK中國(guó)副總裁兼企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理梁宏被警方帶走接受調(diào)查。與梁宏同日被帶走的還有GSK中國(guó)的副總裁兼人力資源部總監(jiān)張國(guó)維、法務(wù)部總監(jiān)趙虹燕和商業(yè)發(fā)展事業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理黃紅。這四人被稱為GSK中國(guó)的“四駕馬車”。
一石激起千層浪。當(dāng)日，關(guān)于GSK中國(guó)以及其他跨國(guó)藥企“內(nèi)部舉報(bào)者”“深喉”的傳言就開(kāi)始在業(yè)內(nèi)流傳，一時(shí)間人心惶惶。
其實(shí)，真正使GSK中國(guó)進(jìn)入警方視線的并非傳言中的“深喉”，而是一家名不見(jiàn)經(jīng)傳的旅行社――
“2006年成立的上海臨江國(guó)際旅行社（以下簡(jiǎn)稱‘臨江旅行社’）幾乎沒(méi)做過(guò)任何旅游業(yè)務(wù)，而是只和一些藥企打交道”，辦案民警介紹。令人奇怪的是，臨江旅行社年?duì)I業(yè)額卻從成立之初的幾百萬(wàn)元飆升到案發(fā)前的數(shù)億元。
今年上半年，包括臨江在內(nèi)的一些旅行社異常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)被公安部發(fā)現(xiàn)。
在掌握確鑿證據(jù)后，公安部明確指示長(zhǎng)沙、上海、鄭州公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椋?月28日、7月10日兩次開(kāi)展集中抓捕，對(duì)GSK中國(guó)的部分高管和多家旅行社的部分從業(yè)人員采取刑事強(qiáng)制措施。
賄金鋪路，行規(guī)之中藏奧妙
7月13日，在湖南長(zhǎng)沙，記者見(jiàn)到了正在接受訊問(wèn)的涉案人員之一、臨江旅行社的法人代表翁劍雍。
翁劍雍說(shuō)，從2010年開(kāi)始，在梁宏的“關(guān)照”下，他拿到了梁宏所負(fù)責(zé)部門的大部分會(huì)議項(xiàng)目。按照“行規(guī)”，梁宏的“好處”有200余萬(wàn)元。
辦案民警介紹，這些好處費(fèi)一部分直接給梁宏，另一部分放在翁劍雍處，供梁宏和家人到各地旅游以及處理一些他們公司無(wú)法走賬的開(kāi)銷。
翁劍雍交代，梁宏對(duì)他明確講過(guò)，這些“無(wú)法走賬的開(kāi)銷”，就是給某個(gè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜宜湾X或者買禮物。
梁宏所負(fù)責(zé)的部門并非GSK中國(guó)與臨江旅行社“合作”的唯一部門。2009年至今，臨江旅行社承接了GSK中國(guó)多個(gè)部門各項(xiàng)會(huì)議、培訓(xùn)項(xiàng)目后，通過(guò)各種方式返給GSK中國(guó)部分高管的金額達(dá)2000余萬(wàn)元。
梁宏等人為什么要選擇這樣的方式套取現(xiàn)金？辦案民警表示，這是為了規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
關(guān)于GSK內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，記者詳細(xì)詢問(wèn)了GSK中國(guó)的共享財(cái)務(wù)服務(wù)中心總監(jiān)金某。她的回答是“非常嚴(yán)格”，她所在部門會(huì)定期對(duì)公司的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督，近年來(lái)一些員工就是因?yàn)橘~目查出問(wèn)題而被處分或開(kāi)除。
每次承辦會(huì)議后，翁劍雍都要去GSK中國(guó)的財(cái)務(wù)部門報(bào)賬。那么，他又是如何把賬面做平的？
“我們一般是虛增人數(shù)套現(xiàn)，比如說(shuō)20人參加報(bào)40人。我跟GSK合作的項(xiàng)目里，虛開(kāi)的大概有20％，其中與梁宏合作的項(xiàng)目虛開(kāi)達(dá)到50％”，翁劍雍說(shuō)。會(huì)議究竟開(kāi)了沒(méi)有、到底有多少人參加，公司財(cái)務(wù)部門并無(wú)確切核證的手段或相應(yīng)步驟。也就是說(shuō)，只要發(fā)票合乎規(guī)范，到財(cái)務(wù)部門報(bào)銷很容易蒙混過(guò)關(guān)。
翁劍雍還交代：“我在GSK分到的蛋糕肯定不是最大的一塊。”對(duì)此，記者了解到，GSK中國(guó)最大的一個(gè)冷鏈項(xiàng)目，單筆賄金就提了200萬(wàn)元，也是靠虛開(kāi)虛報(bào)做出來(lái)的。GSK中國(guó)一次年會(huì)的費(fèi)用 “就超過(guò)了1個(gè)億 （元人民幣）”。
辦案民警告訴記者，一方面，除臨江旅行社之外，GSK中國(guó)還與多家旅行社保持 “合作”；另一方面，除GSK中國(guó)之外，臨江旅行社還幫助多家藥企完成非法套現(xiàn)。
記者還了解到，因?yàn)橛欣蓤D，臨江等旅行社為了承接GSK中國(guó)更多的業(yè)務(wù)，可謂使盡渾身解數(shù)，不僅有送現(xiàn)金、為旅游埋單等手段，個(gè)別旅行社還向某高管長(zhǎng)期提供“美人”以維系關(guān)系。
推高藥價(jià)，“黑金”占近三成
公安部通報(bào)顯示，近年來(lái)，GSK中國(guó)為達(dá)到打開(kāi)藥品銷售渠道、提高藥品售價(jià)等目的，利用旅行社等渠道，采取直接行賄或贊助項(xiàng)目等方式，向政府部門個(gè)別官員、醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，藥企的利益鏈實(shí)際上就是銷售鏈加上賄賂鏈，就國(guó)內(nèi)而言，行賄的藥企肯定不止GSK一家。藥企的銷售網(wǎng)絡(luò)自上而下，上層可能還會(huì)“包裝”一下，越往下問(wèn)題越多、管理越亂，醫(yī)藥代表直接賄賂醫(yī)生和行政部門個(gè)人已經(jīng)是公開(kāi)的秘密。
梁宏承認(rèn)，他負(fù)責(zé)“打交道”的一般是主管部門的領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜�；同時(shí)，他還“管理”著全國(guó)各地近3000名醫(yī)藥代表，直接面向醫(yī)院和醫(yī)生。每年他有權(quán)審批的預(yù)算達(dá)到數(shù)億元。
“一種藥品要上市，必須與各個(gè)部門打交道，注冊(cè)涉及藥監(jiān)，價(jià)格涉及發(fā)改委，進(jìn)醫(yī)保涉及人力資源和社會(huì)保障，進(jìn)地方涉及地方招標(biāo)辦，進(jìn)醫(yī)院涉及醫(yī)院院長(zhǎng)、科室主任、醫(yī)生等……如果涉及藥品的環(huán)節(jié)少了，腐敗也就少了。但從根本上講，醫(yī)藥不分、以藥養(yǎng)醫(yī)才是最大的問(wèn)題。”梁宏說(shuō)。
梁宏還介紹，GSK在華唯一的收入來(lái)源就是藥品銷售，這意味著巨額的“黑金”都將被轉(zhuǎn)嫁到藥價(jià)中，最終由患者埋單。成本僅30元的藥，最終賣到患者手里能達(dá)到300元，秘密很大程度就在于此。
“在藥價(jià)的構(gòu)成中，這個(gè)比例大約占到多少？”記者問(wèn)梁宏。
“我估算，這個(gè)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用在藥價(jià)中占的比重有20％―30％”，梁宏說(shuō)。這十幾天來(lái)，他一直在反思，這種成本的比例確實(shí)太高了，“如果能少開(kāi)點(diǎn)會(huì)，就能降低一些成本，減輕廣大患者的負(fù)擔(dān)……”
說(shuō)到此處，梁宏陷入了沉默。
（據(jù)新華社長(zhǎng)沙7月14日電）
聲音
醫(yī)藥巨頭涉賄說(shuō)明了什么？
新華社記者 鄒偉
連日來(lái)，由于涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，葛蘭素史克中國(guó)公司的部分高管被立案?jìng)刹�，引發(fā)廣泛關(guān)注。
根據(jù)警方公布的信息，葛蘭素史克中國(guó)公司的部分高管為達(dá)到打開(kāi)藥品銷售渠道、提高藥品售價(jià)等目的，向政府部門個(gè)別官員、少數(shù)醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)和基金會(huì)、醫(yī)院、醫(yī)生等大肆行賄。盡管比起本土一些藥企赤裸裸用現(xiàn)金開(kāi)路的方式，其行賄手段更為隱蔽，但其目的卻沒(méi)有任何差異――攫取更大的利潤(rùn)。
通過(guò)大肆行賄，外資藥企打開(kāi)了我國(guó)市場(chǎng)的大門，取得了強(qiáng)勢(shì)市場(chǎng)地位，維系其高價(jià)戰(zhàn)略。長(zhǎng)此以往，市場(chǎng)秩序必然受損，商業(yè)賄賂之風(fēng)愈演愈烈。更嚴(yán)重的是，巨額賄賂費(fèi)用最終都體現(xiàn)在高于成本數(shù)倍、數(shù)十倍的藥價(jià)之中，轉(zhuǎn)嫁到廣大患者身上。
醫(yī)藥市場(chǎng)是一個(gè)極為特殊的市場(chǎng)，特別是在我國(guó)，終端消費(fèi)群體――患者幾乎沒(méi)有選擇權(quán)和定價(jià)權(quán)。用什么藥、用多少藥，由醫(yī)生說(shuō)了算；價(jià)格多高，由藥企根據(jù)市場(chǎng)狀況自行確定或者由政府行政定價(jià)；醫(yī)院是藥品的第一大銷售終端。這樣的市場(chǎng)模式造就了藥企行賄的“黑色空間”，進(jìn)而形成藥企、醫(yī)藥代表、醫(yī)院、醫(yī)生以及部分主管官員利益均沾的“潛規(guī)則”格局，一齊吸著患者的血，飽了自己的囊。更可怕的是，左右醫(yī)生開(kāi)處方的因素不再只有科學(xué)的診斷和用藥知識(shí)，還有更多專業(yè)之外的東西。這將直接影響患者的生命健康。
毋庸諱言，有此類行為的藥企不只葛氏一家。在中國(guó)做生意就得懂中國(guó)的“水”，一些藥企深諳此道。然而此次葛蘭素史克被查，已透露出監(jiān)管和打擊力度收緊之勢(shì)，對(duì)于跨國(guó)企業(yè)或國(guó)內(nèi)企業(yè)都是一次深刻警示。（據(jù)新華社北京7月14日電）
背景
中國(guó)：跨國(guó)巨頭商賄重災(zāi)區(qū)
2012年12月 全球制藥巨頭禮來(lái)被美國(guó)證交會(huì)指控，通過(guò)提供不當(dāng)支付方式賄賂外國(guó)政府官員，以獲得在俄羅斯、巴西、中國(guó)和波蘭的業(yè)務(wù)。
2012年8月 美國(guó)證交會(huì)稱，輝瑞制藥在包括中國(guó)在內(nèi)的8個(gè)國(guó)家，向當(dāng)?shù)毓賳T以及醫(yī)生和醫(yī)護(hù)人員等國(guó)有單位公職人員行賄。
2003年―2007年 西門子醫(yī)療集團(tuán)向5家中國(guó)醫(yī)院行賄，支付逾千萬(wàn)美元的賄賂款，最終獲得了高額醫(yī)療設(shè)備訂單。
從上世紀(jì)90年代至今，包括摩根士丹利、IBM、朗訊、沃爾瑪、德普、艾利・丹尼森等諸多知名跨國(guó)公司都曾在華涉嫌商業(yè)賄賂。
