我國(guó)南方地區(qū)出現(xiàn)持續(xù)高溫天氣，局部地區(qū)氣溫達(dá)到40℃以上，給人民生產(chǎn)和生活帶來不便，嚴(yán)重威脅到勞動(dòng)者的健康與安全。我國(guó)關(guān)于高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)的政策法規(guī)比較滯后，現(xiàn)行的《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》體系內(nèi)，很難找到具體的對(duì)氣候變化引起的勞動(dòng)保護(hù)的法律依據(jù)。

　　本報(bào)訊 近日，民進(jìn)杭州市委建議，國(guó)家應(yīng)完善自1960年頒布的《防暑降溫措施暫行條例》或以立法的形式來規(guī)范高溫天氣下的勞動(dòng)關(guān)系，以更有效地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

　　民進(jìn)杭州市委認(rèn)為，我國(guó)關(guān)于高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)的政策法規(guī)比較滯后，唯一適用的高溫勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)是國(guó)家1960年頒布的《防暑降溫措施暫行條例》。由于出臺(tái)時(shí)間已久，且當(dāng)時(shí)針對(duì)的也只是冶金等特殊高溫作業(yè)的行業(yè)，在目前高溫勞動(dòng)保護(hù)的對(duì)象主要集中到農(nóng)民工、建筑等戶外作業(yè)行業(yè)的情況下，這部條例已不適用。而現(xiàn)行的《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》體系內(nèi)，很難找到具體的對(duì)氣候變化引起的勞動(dòng)保護(hù)的法律依據(jù)。從往常經(jīng)驗(yàn)看，各級(jí)政府重視高溫天氣下的勞動(dòng)保護(hù)工作，特別是每當(dāng)高溫季節(jié)來臨時(shí)，政府及有關(guān)部門都會(huì)下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)防暑降溫工作的通知，大部分企業(yè)也會(huì)采取一些保護(hù)高溫下作業(yè)職工健康安全的具體措施，但是從最終結(jié)果看，這些僅限于臨時(shí)行為或行業(yè)行為，還缺乏強(qiáng)制效果，不能很有效地保障高溫天氣下職工的勞動(dòng)安全和身心健康。

　　為此，民進(jìn)杭州市委建議，完善國(guó)家1960年頒布的《防暑降溫措施暫行條例》或以國(guó)家層面立法的形式來規(guī)范這方面的勞動(dòng)關(guān)系，以更有效地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益；重點(diǎn)解決三個(gè)問題:一是界定高溫的具體數(shù)據(jù)，二是應(yīng)對(duì)高溫的措施要明確，三是明確高溫作業(yè)下的待遇；要盡快通過立法程序，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，保障高溫作業(yè)者健康權(quán)、休息權(quán)、防暑權(quán)等權(quán)益。如果暫時(shí)無法出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)，建議出臺(tái)相關(guān)勞動(dòng)保護(hù)條例，保障勞動(dòng)者在高溫條件下的“特殊權(quán)益”。此外，針對(duì)地域和行業(yè)出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。