南京地鐵布局早、建設(shè)快，已通車總長85公里，每天有150萬南京市民“地下”出行。到2015年，城市地鐵總里程將達(dá)250公里，以地鐵為“骨干”的公共交通將分擔(dān)接近50%的市民出行。在主城，地鐵是城市交通“排洪走廊”，到了郊區(qū)，潮汐式交通卻很明顯，尤其一二號線末端的仙林、江寧大學(xué)城，上午9點半后地鐵內(nèi)乘客就不多了。為此，南京在地鐵郊區(qū)線上規(guī)劃了7個地鐵小鎮(zhèn)。其中選址二號線和四號線交匯處的仙林青龍社區(qū)，8月份便進(jìn)場拆遷。青龍社區(qū)有山有水，將通過建設(shè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等配套，吸引主城市民尤其是“銀發(fā)一族”來此養(yǎng)生、養(yǎng)性、養(yǎng)老。

“吸取新加坡和我國香港的開發(fā)經(jīng)驗，我們的地鐵小鎮(zhèn)不僅要成為居住、上班兩相宜的新家園，還要通過小鎮(zhèn)開發(fā)使地鐵物業(yè)成熟、增值，彌補(bǔ)地鐵建設(shè)資金缺口。”南京市領(lǐng)導(dǎo)介紹，從2013年到2016年，地鐵建設(shè)投資將需要1200多億元，通過地鐵小鎮(zhèn)這樣的城市社區(qū)和物業(yè)開發(fā)，可望形成還本付息的穩(wěn)定資金流。

南京郊區(qū)已有江寧、仙林、江北三大副城，地鐵小鎮(zhèn)如何錯位發(fā)展？規(guī)劃部門介紹，“地鐵小鎮(zhèn)”不建高樓大廈，建成后將形成“一鎮(zhèn)一品”。如江寧大方山(地鐵六號線)位于紫金江寧科創(chuàng)特區(qū)和吉山軟件谷之間，將建成“科技生態(tài)小鎮(zhèn)”；浦口橋林(地鐵十二號線上)是上汽產(chǎn)業(yè)基地，將建成“汽車產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)”；溧水石臼湖(位于寧高城際線)是蘇南第二大湖泊，風(fēng)景優(yōu)美，規(guī)劃為“休閑度假小鎮(zhèn)”。

到2030年南京總共規(guī)劃了17條地鐵線，郊區(qū)新城多位于地鐵線上，“蛙跳式”、“葫蘆串”一樣地布局。市規(guī)劃局負(fù)責(zé)人認(rèn)為，讓軌道拖著城市“跑”，有利于疏散老城人口、功能，避免城市“攤大餅”。從城市地圖看，南京地鐵線如主城攤開的“手掌”，伸向5個郊區(qū)縣，地鐵線上的小鎮(zhèn)，將成為輻射農(nóng)村、連接城鄉(xiāng)的節(jié)點和紐帶。